进口可用作原料的固体废物国外供货商 注册登记管理实施细则

更新时间：2016-11-09　点击：1466

第一条为加强和规范进口可用作原料的固体废物（以下简称“废物原料”）国外供货商的注册登记及其监督管理lol比赛下注，依据《进出口商品检验法实施条例》lol比赛下注、《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（总局令第119 号）lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，制定本细则lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注。

第二条本细则适用于进口废物原料国外供货商的注册登记和监督管理工作。国外供货商注册登记管理包括注册登记的受理lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注、评审lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注、批准lol比赛下注、变更lol比赛下注lol比赛下注、延续lol比赛下注、日常监督管理等事项lol比赛下注lol比赛下注。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一负责国外供货商注册登记申请的受理lol比赛下注、评审、批准lol比赛下注、变更lol比赛下注lol比赛下注、延续和日常监督管理工作lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注。

第四条国家对进口废物原料的国外供货商实行注册登记制度lol比赛下注。国外供货商在签订对外贸易合同前lol比赛下注lol比赛下注，应当取得国家质检总局的注册登记。

第五条国外供货商申请注册登记应当符合下列条件：

（一）具有所在国家( 地区) 合法的经营资质lol比赛下注；

（二）具有固定的办公场所lol比赛下注；

（三）熟悉并遵守中国检验检疫lol比赛下注、环境?；さ姆煞ü婧凸嬲耹ol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注；

（四）获得ISO9001 质量管理体系lol比赛下注lol比赛下注、RIOS 体系等认证；

（五）企业应当保证其产品符合与其申请注册登记废物原料种类相适应的中国有关安全lol比赛下注、卫生和环境?；さ墓壹际豕娣兜那恐菩砸?；

（六）具有相对稳定的供货来源lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，并对供货来源有环保质量控制措施lol比赛下注；

（七）近3 年内未发生过重大的安全、卫生lol比赛下注、环保质量问题lol比赛下注；

（八）具有在互联网申请注册登记及申报装运前检验的能力lol比赛下注，具备放射性检测设备及其他相应的基础设施和检验能力lol比赛下注lol比赛下注。

 

第二章受理lol比赛下注lol比赛下注、评审和批准

第六条国外供货商申请注册登记应当提供以下材料：

（一）通过“进口可用作原料的固体废物检验检疫电子监管系统”生成并打印的注册登记申请书（见附件1 ）lol比赛下注；

（二）经公证的税务登记文件，有商业登记文件的还需提供经公证的商业登记文件lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注；

（三）组织机构lol比赛下注、部门和岗位职责的说明lol比赛下注lol比赛下注；

（四）标明尺寸的固定办公场所平面图lol比赛下注，有加工场地的lol比赛下注lol比赛下注，还应提供加工场地平面图lol比赛下注lol比赛下注，能全面展现上述场所、场地实景的视频文件或者3 张以上照片lol比赛下注；

（五）ISO9001 质量管理体系或RIOS 体系等认证证书彩色复印件及相关作业指导文件。

提交的文字材料lol比赛下注lol比赛下注，须用中文或中外文对照文本lol比赛下注。

第七条申请注册登记的国外供货商须通过互联网登录“进口可用作原料的固体废物检验检疫电子监管系统”提交注册申请书。在电子申请成功后30 日内lol比赛下注，将全套书面注册申请材料提交国家质检总局。

在电子提交注册申请成功后lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，申请人可以获得查询密码lol比赛下注，以便了解申请注册登记工作的评审进展状况lol比赛下注lol比赛下注，并在取得注册登记资格后申请相关的装运前检验lol比赛下注、了解口岸检验检疫监管状态。

第八条国家质检总局收到注册登记申请书面材料之日起5 个工作日内lol比赛下注lol比赛下注，做出是否受理注册登记申请的决定：

（一）经审查, 申请材料齐全lol比赛下注lol比赛下注、符合法定形式的lol比赛下注lol比赛下注，签发《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记申请受理通知书》（见附件2 lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，以下简称“受理通知书”）lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注。

（二）经审查, 申请材料不齐全或者不符合法定形式的lol比赛下注，当场或者在5 个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容lol比赛下注lol比赛下注，并签发《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记申请补正材料通知书》（见附件3 ）lol比赛下注lol比赛下注，通知申请人补正lol比赛下注。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理lol比赛下注。

（三）申请人补正材料后lol比赛下注，经审查资料齐全lol比赛下注lol比赛下注、符合法定形式的lol比赛下注，签发受理通知书；资料仍不齐全或者不符合法定形式的lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，视为放弃申请lol比赛下注，签发《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记申请不予受理通知书》（见附件4 ）lol比赛下注。

第九条国家质检总局自受理国外供货商注册登记申请之日起10 个工作日内组成专家评审组lol比赛下注，实施书面评审lol比赛下注lol比赛下注。专家评审所需时间不计算在内lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注。

评审组对国外供货商提交的申请材料进行书面评审lol比赛下注，并按《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记评审记录》（见附件5 ）的要求逐项审核。评审组应当在评审工作结束后作出评审结论lol比赛下注lol比赛下注，向国家质检总局提交评审报告lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注。

第十条国家质检总局自收到评审报告之日起10 个工作日内作出是否准予注册登记的决定lol比赛下注lol比赛下注，对评审合格的国外供货商lol比赛下注lol比赛下注，准予注册登记lol比赛下注lol比赛下注，并颁发《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书》( 见附件6 ，以下简称“注册登记证书” ) lol比赛下注；对评审不合格的，不予注册lol比赛下注，签发《进口可用作原料的固体废物国外供货商不予注册登记通知书》（见附件7 ）lol比赛下注lol比赛下注，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利lol比赛下注。

第十一条进口废物原料国外供货商注册登记证书有效期为3 年lol比赛下注。

第十二条国家质检总局根据情况可对评审组的工作质量进行监督和抽查。

 

第三章变更lol比赛下注、重新申请和延续

第十三条国外供货商注册登记内容发生变化的lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，应当自变化之日起30 日内按照本细则第七条第一款的规定向国家质检总局提交电子申请lol比赛下注，并提交相应书面材料：

（一）名称或法定代表人发生变化的lol比赛下注，提交本细则第六条第一lol比赛下注、二项规定的材料；

（二）地址发生变化的，提交本细则第六条第一lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注、二、四项规定的材料lol比赛下注lol比赛下注；

（三）组织机构或质量体系发生重大变更的lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，应提交相关变更情况的说明及相应的作业指导文件lol比赛下注lol比赛下注。

第十四条国外供货商新增注册登记废物原料种类的lol比赛下注lol比赛下注，应当向国家质检总局提交与新增种类有关的本细则第六条第一lol比赛下注lol比赛下注、五项规定的材料lol比赛下注。

第十五条国家质检总局应当自收到国外供货商变更注册登记申请20 个工作日内lol比赛下注，作出是否准予变更注册登记的决定。

第十六条国外供货商的名称和法定代表人均发生变化的lol比赛下注，应当重新向国家质检总局提出注册登记申请。

第十七条国外供货商需要延续注册登记有效期的lol比赛下注lol比赛下注，应当在注册登记证书有效期届满90 日前向国家质检总局提出延续申请lol比赛下注。

第十八条申请延续注册登记有效期的国外供货商lol比赛下注，应按照本细则第七条第一款的规定向国家质检总局提交电子申请，并提交以下书面材料：

（一）本细则第六条第一lol比赛下注、二lol比赛下注lol比赛下注、四项规定的材料lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注；

（二）原注册登记证书复印件lol比赛下注；

（三）按照已注册登记废物原料种类提交各年度的废物原料装运前检验证书和/ 或进口废物原料检验检疫通关单复印件（各年度lol比赛下注、各种类至少1 份）lol比赛下注。

第十九条国家质检总局应当自收到延续注册登记申请之日起90 日内lol比赛下注，作出是否准予延续注册登记的决定lol比赛下注。

第二十条未按时提交延续申请的国外供应商lol比赛下注，在注册登记证书有效期期满后lol比赛下注，其注册资格自动丧失lol比赛下注lol比赛下注。

 

第四章监督管理

第二十一条国外供货商应当保证符合注册登记的要求lol比赛下注，依照注册登记范围开展供货活动。

第二十二条国家质检总局根据需要可以对国外供货商实施现场检查、验证等形式的监督管理lol比赛下注lol比赛下注，包括：

（一）检查被预警国外供货商质量管理体系整改情况lol比赛下注lol比赛下注；

（二）对国外供货商按《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记现场检查记录》（见附件8 ）进行不定期的后续现场监督检查lol比赛下注。

第二十三条国家质检总局根据国外供货商所供货物质量和质量体系运行状况lol比赛下注lol比赛下注，动态评价其诚信水平lol比赛下注lol比赛下注，对其实施分类管理lol比赛下注。

第二十四条已取得注册登记资格的国外供货商发生下列情况之一的lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，由国家质检总局发布A 类预警lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，撤销其注册登记资格：

（一）提供虚假入境证明文件的lol比赛下注；

（二）将注册登记证书或注册登记编号转让其他企业使用的lol比赛下注；

（三）输出废物原料时存在弄虚作假等欺诈行为lol比赛下注；

（四）输出废物原料环保项目严重不合格或存在严重疫情风险的lol比赛下注；

（五）B 类预警期间lol比赛下注lol比赛下注，再次发生触发B 类预警情形之一的lol比赛下注；

（六）不配合退运的lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注；

（七）对已退运的不合格废物原料再次运抵中国大陆地区的lol比赛下注；

（八）不接受监督管理或后续现场监督检查发现不符合《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（国家质检总局令第119 号）第八条规定的。

第二十五条已取得注册登记资格的国外供货商发生下列情况之一的lol比赛下注lol比赛下注，国家质检总局发布B 类预警，检验检疫机构对其输出的废物原料实施为期90 日的全数检验：

（一）一年内货证不符或者环保项目不合格累计3 批以上（含3 批）的lol比赛下注；

（二）检疫不合格并具有较大疫情风险的lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注；

（三）依据本细则第二十四条的规定被撤销后重新获得注册登记的lol比赛下注；

（四）现场检查发现质量控制体系存在缺陷的lol比赛下注。

第二十六条国外供货商隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册登记的lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，国家质检总局不予受理或者不予注册登记lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注。该国外供货商一年内不得再次申请该注册登记lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注。

国外供货商以欺骗lol比赛下注、贿赂等不正当手段取得注册登记的，国家质检总局应当依法给予处罚lol比赛下注。该国外供货商三年内不得再次申请注册登记。

 

第五章附则

第二十七条本细则下列用语的含义：

进口可用作原料的固体废物，是指列入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》lol比赛下注lol比赛下注、经国家环境?lol比赛下注lol比赛下注；ぶ鞴懿棵排冀诘挠米髟系墓烫宸衔飈ol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注，简称进口废物原料。

全数检验指对以集装箱、汽车或列车装运的废物原料每箱、车lol比赛下注、车皮均实施掏箱或落地检验lol比赛下注，散运的废物原料每舱均实施落地检验lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注。

第二十八条变更和延续注册登记申请的受理lol比赛下注、评审和批准程序比照第二章的程序实施lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注。

第二十九条香港lol比赛下注lol比赛下注lol比赛下注、澳门和台湾地区的废物原料供货商注册登记依照本细则执行。

第三十条如无特指lol比赛下注，本细则中所称“日”均为自然日lol比赛下注。

第三十一条本细则由国家质检总局负责解释。

第三十二条本细则自2009 年11 月1 日起施行。